1月16日，国新办就2022年知识产权相关工作情况举行发布会。国家知识产权局副局长胡文辉在会上介绍，我国是世界上首个国内发明专利有效量超300万件的国家，其中高价值发明专利拥有量达到132.4万件，同比增长24.2%，占发明专利有效量的比重超过四成。

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专家表示，发明专利数量保持增长一方面与我国广大创新型企业、科研单位具备浓厚的研发实力密不可分，另一方面也和政策的推动作用紧密相关。虽然在数量上有了一定突破，但是在与产业融合发展等方面与发达国家仍存在一定差距，未来需要促进产业的发展和技术的转化，助力实体经济的发展。

发明专利有效量世界第一

据胡文辉介绍，截至2022年底，我国发明专利有效量为421.2万件。其中，国内（不含港澳台）发明专利有效量为328万件。我国每万人口高价值发明专利拥有量达到9.4件。世界知识产权组织最新发布的《世界知识产权指标》报告显示，我国发明专利有效量已经位居世界第一。

对此，北京观韬中茂律师事务所执行合伙人、知识产权业务委员会主任李洪江在接受记者采访时分析称，“发明专利数量保持增长一方面与我国广大创新型企业、科研单位具备浓厚的研发实力密不可分，另一方面也和政策的推动作用紧密相关”。

我国在《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中将“每万人口高价值发明专利拥有量”指标列入其中，此外还包括优化专利资助奖励政策和考核评价机制，更好保护和激励高价值专利，培育专利密集型产业。改革国有知识产权归属和权益分配机制，扩大科研机构和高等院校知识产权处置自主权。

“无论是300万件发明专利还是高价值专利拥有量达到一个新的高度，都意味着我国正在从专利大国向专利强国转变。”李洪江表示。

创新型企业已成专利申请主力军

据胡文辉介绍，截至2022年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达35.5万家，较上年增加5.7万家，拥有有效发明专利232.4万件，同比增长21.8%。其中高新技术企业、专精特新“小巨人”企业拥有有效发明专利151.2万件，占国内企业拥有总量的65.1%，较上年同期提高0.5个百分点。

“专精特新‘小巨人’企业的数量多说明我们创新性企业在技术研发和成果转化方面响应政策号召，通过申请发明专利的方式获得技术竞争的优势。”李洪江表示，“在专利数量申请上获得占得优势，反映出创新型企业会在未来持续作为发明专利申请的主力军。”

在北京卓纬律师事务所合伙人孙志峰看来，“专利申请源于技术创新、科技创新必然会集中于细分领域中那些具备较强研发能力、特别是经济实力和较高成长性的企业，这也反映了我国科技创新能力不断提高，企业自身活力不断增强”。

“随着技术不断完善，发明专利数量还会持续增加，但是也存在一些难点，比如在一些领域中的核心专利由国外发达国家的市场主体掌控，国内的一些发明创造很难绕开核心专利，甚至会可能会有产生冲突的可能，很多小巨人企业与高校等科研机构合作，容易产生专利权属及国有资产流失的问题。”孙志峰指出。

“事实上，创新类的企业普遍存在技术人员流失的风险，因此企业应当建立《专利奖励报酬制度》以及《保密制度》，使得技术人员团队保证稳定，对于核心技术人员，企业可以通过股权激励的方式挽留关键人才。”李洪江分析称。

对于高精尖企业的发展，孙志峰建议，“围绕核心技术进行国内外产业布局，构建专利池，形成攻守有利的专业网；绕不开的核心技术积极利用标准必要专利、强制许可等特殊制度降低可能存在的风险”。

专利申请量背后的“中国创造”

事实上，我国近年来在知识产权赛道上一直表现亮眼。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《世界知识产权指标》报告显示，2021年中国是提交专利申请数量最多的，接近全球申请量的一半。截至2021年，全球有效专利数量约为1650万件，其中，中国以有效专利数量360万件超过美国的330万件，成为2021年有效专利数量最多的国家，紧随其后的是日本（200万件）、韩国（120万件）、德国（87万件）。

此外，WIPO表示，2021年中国、韩国、印度的专利申请量增长强劲，同比分别增长5.5%、2.5%和5.5%。相比之下传统经济发达国家的专利申请量在2021年开始下降，其中美国下降1.2%、日本下降1.7%、德国下降3.9%。

李洪江告诉记者，“这主要是由于以中国为代表的亚洲国家在产业赋能和科技转型中抓住了时代赋予的机会，精准找到科技创新起到关键作用的领域。如中国的科创板重点支持信息技术、高端装备、新能源、新材料以及生物医药等战略性新兴产业”。

“企业向这些领域的重点迈进，通过申请专利的方式建立市场竞争优势，勇于创新实践成果，以中国为代表的亚洲国家给予创新型企业更多的机会也说明正在由中国制造逐渐向中国创造转变，发明专利的数量可以作为观察中国创造发展水平的指标。”李洪江补充道。

专利密集型产业尚需攻坚

根据《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出“培育专利密集型产业”的工作任务，预期到2025年我国专利密集型产业增加值比重将达到13%。

国家知识产权局和国家统计据联合发布的专利密集型产业增加值的统计数据中显示，2021年我国专利密集型产业增加值突破14万亿元，同比增长17.9%。产业增加值占当年GDP的12.44%，就业人员占全社会就业人员的6.5%。

在专利密集型产业这个指标上，我国与一些发达国家还存在差距。2022年美欧发布的最新报告显示，美国专利密集型产业增加值占GDP比重为24%，就业人员所占比重为13%；欧盟专利密集型产业增加值占GDP比重为17.4%，就业人员所占比重为11%。

李洪江认为，“一方面是因为我国劳动密集型企业相较于美国会更多，如此会降低专利密集型产业的占比；另一方面我国的专利密集型企业大都处于发展阶段，并没有形成多强的格局，所以在比例上不占优势”。

在当日发布会上，国家知识产权局战略司规划司司长葛树也表示，“下一步采取更加有力的知识产权政策，继续培育壮大专利密集型产业，推动知识产权与产业深度融合发展，更好地支撑实体经济创新发展”。

“知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，知识产权与资本市场的结合可以促进产业的发展和技术的转化，在国家出台的一些政策中明确鼓励金融机构开展知识产权质押融资，支持创新型企业发展，缓解民营企业和小微企业融资难的问题，可以帮助企业发展。”李洪江介绍道。