清明前后，河南省焦作市博爱县九街社区李爱军正和社区居民一起，在他们的“城市菜园”种瓜点豆，忙碌不已。

(资料图)

博爱县九街社区前身是位于博爱县老城区的九街村，隶属于该县鸿昌街道，面积1平方公里，辖16个居民楼院，共2600余户、1.5万余人，是该县最大“城中村”。

昔日，由于人口多、居民杂、管理难，这里生活环境差，治安秩序乱，矛盾纠纷多。

短短几年间，这里发生了翻天覆地的变化：全市首创自建房集中供暖、改造老旧小区、建设“城市菜园”……一系列民生实事让社区变身“绿净美”的“三零”社区、文明社区，群众满意度、幸福感越来越高。

近年来，九街社区党总支在上级党委、政府的领导下，以“五星”支部创建为抓手，锻造“勤思敢闯 雷厉风行”的支部精神，形成“克难攻坚迎难而上，勇争一流开拓进取”的干部作风，打造了基层治理的“九街样本”。九街社区先后荣获焦作市五星级党支部、焦作市文明村镇、博爱县先进基层党组织等荣誉。

环境提升，从脏乱差到“绿净美”。

春暖花开，漫步九街社区，处处“绿净美”，一派宁静祥和。

九街社区居委会对面，有一块面积1万余平方米的“城市菜园”，金灿灿的油菜花开，吸引了很多人来打卡；夜幕降临，群众在文化长廊散步、在街头灯光广场跳舞……几年前，这里还是一块荒地，上面堆满了垃圾，蚊蝇纷飞、臭气熏天。九街社区下决心搬掉这座垃圾山，放弃了盖楼挣租金的提议让利于民，将这块地打造成集菜园、游园、花园、果园、小动物园于一体的网红打卡地。

地处博爱县老城区的九街社区，道路狭窄、破烂，交通不畅。九街社区筹措资金改造了辖区内的重阳路、友谊路，清理私搭乱建，盘活闲置土地，建成了综合文化广场，广场内有舞台、文化长廊、灯光篮球场、羽毛球场、乒乓球台等设施，还新增130个停车位，现在成了市民休闲娱乐好去处。

九街社区辖区内建于上世纪80年代的7条路，原先是“晴天一身灰，雨天一身泥”的“糟心路”，2022年夏天，完成雨污分离、柏油路面铺设，“糟心路”变成了“舒心路”。

老旧小区基础差、管理弱，群众意见大。去年改造4个，今年计划改造3个；450户自建房已全部实现集中供暖。为给群众提供优质服务，该社区召集有技术的党员、志愿者40余人组成“红色管家服务队”。目前，已提供服务300余次，群众纷纷点赞。

据统计，九街社区近年来相继完成民生工程10余项，总投资800多万元。

生态宜居，共建共享。九街社区发扬民主，成立由党员、居民代表组成的党群议事会，收集研究群众反映的各类问题。同时，九街社区选派“两委”干部进驻小区担任党建指导员，指导小区通过单建、联建的方式成立党支部，先后在16个小区建立了党群议事会，成员由小区的退休党员、干部、职工、热心群众组成。小区各项事务都由党支部牵头，党群议事会具体实施。

以“城市菜园”为例，九街社区开了三次研讨会、一次群众代表听证会；自建房集中供暖，也是通过调研、座谈、论证，村街配合，财政补贴，供暖企业让利等，克服了一系列难题。

幸福加码，从单力推动到“和谐共治”。

“绿净美”的自然环境是幸福的基础，平安、和谐、文明的社会环境则是九街社区的更高追求。

九街社区以“平安法治”引领“三零”社区建设。改变以往社区干部单方面努力创建格局，实施“536”工作法。

社区层面，实现“五个全覆盖”，即网格全覆盖、监控全覆盖、喇叭全覆盖、党员联户全覆盖、平安守望岗全覆盖；由30余人组成的综合治安巡逻队，配备巡逻车，昼夜深入街巷小区楼院巡查，发现安全隐患及时化解。近年来，共处置各类安全问题80余起，协助公安机关侦破案件30余起。

网格层面，发挥网格员、党员、志愿者三支队伍的联户作用，入户走访，收集群众诉求，及时发现苗头性问题。三年来，共调解各类矛盾纠纷60余起。

居民层面，倡导“六个一行动”。一束光行动，居民晚上在自家大门前，开亮一盏灯，照亮自己方便别人；一盆水行动，居民每天洒盆水、清洁道路、浇灌花木；一句话行动，见面一句问候话，保持邻里团结、文明礼貌；一回头行动：出门前回头看，做到万无一失，防患于未然；一根弦行动，保持头脑清晰，不信花言巧语，遇事不慌，见财不贪；一守约行动，遵守居民公约，热爱公益，爱护公物，健康生活，拒绝邪教迷信，远离黄赌毒等。

九街社区以“幸福和谐”引领文明社区建设，把好事、实事办到群众心坎上——

社区党群服务中心设立“分点”，为的是便民服务在群众身边；社区干部24小时电话畅通，群众家里有事做到“六必邦六必到”破解群众办事“人难寻”“事难办”；建立党群服务微信公众平台，全天候线上线下跟踪服务。目前，关注用户2万余人，累计回复咨询6500余条。

社区老年人日间照料中心功能全、服务优，为老人助餐服务，为留守儿童义务辅导作业……每年在这里享受服务的老人4000多人次。社区发展230余名志愿者，义务为群众服务。

九街社区以“产业兴旺”引领富强社区建设，利用“城市菜园”打造创客基地、网红直播基地、学生课外实践基地等；积极服务市场文明创建，为商户提供良好的营商环境；支持居民创业就业，社区党员孙林林电商销售犬类用品，为周边群众提供了20多个就业岗位。

文化赋能，从挖掘传承到文明品牌。

文化建设是搞好基层治理的内驱力。九街社区以“村史文化”为载体，用心传承厚重文化、凝聚人心，培育文明新风。

九街龙灯舞起源于明隆庆年间，距今已有450多年历史，有着鲜明地域文化特征和传奇色彩，是非物质文化遗产。

近年来，九街社区的龙灯舞进入历史发展最好时期：走进市区、景区，两次荣登中央电视台，为群众献上文化大餐，扩大了龙灯舞的影响力；成立“九街龙灯舞研究会”，建设了“非遗展馆”，扎实开展“非遗进校园”活动，为该县秀珠小学、广智中学、二中组建龙灯舞社团、龙灯舞表演队，帮助刊印教材......

目前，九街社区“街史馆”已显雏形。“街史馆”以历史沿革、街名来历、文化民俗、乡贤名人、城镇化进程等板块，文图、视频资料，老照片、老证件、老农具等实物，还原历史记忆，留住美丽乡愁，提升了群众的自豪感、荣誉感。

完善了居民公约，坚持每半年开展一次“美丽小巷”“美丽庭院”“文明网格”“文明小区”等评选活动，营造文明和谐氛围。九街社区成立以来每年开展一次“好婆婆”“好媳妇”“好党员”“好商户”“好少年”等八项“平凡之星”评选活动，评选出的20～30名“平凡之星”，还会邀请县、街道办领导敲锣打鼓为他们上门挂牌颁奖，先后有11名居民荣获县、街道“平凡之星”表彰。其中，由该社区推选出的“好公民”毋珊珊荣登“中国好人榜”。

九街社区建立红白事理事会，大力宣传文明简约办事，遏制高额彩礼和大操大办，营造了文明健康、积极向上的良好氛围。

九街社区党总支书记、居委会主任李爱军表示，九街社区将继续以“五星支部”创建为行动指南，深入发挥党支部“头雁”效应，下真功、用实招、求实效，打造共建共治共享新格局，推动基层治理提质增效，打造宜居、和谐、文明的新九街。（图片/程 全、王言）

来源：中国日报网